В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) учреждения обязаны размещать в интернете определенный перечень сведений и документов о своей деятельности. Перечень документов, подлежащих размещению на www.bus.gov.ru, определен в п. 3.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ. К таким документам относится годовая бухгалтерская отчетность учреждения.
Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в интернете утвержден приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н (далее - Порядок № 86н).
Однако ни Порядок № 86н, ни иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в рассматриваемой сфере, не содержат ответственности учреждений за несвоевременное размещение информации на сайте www.bus.gov.ru. КоАП РФ также не предусматривает административную ответственность за нарушение сроков размещения годовой отчетности на сайте www.bus.gov.ru.
В то же время нарушение положений Порядка № 86н фиксируется контролирующими органами в качестве финансового нарушения. Нарушение порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах, а также самих документов государственных учреждений (код нарушения 07 07 01 00 01 06) содержится в классификаторе, утв. Федеральным казначейством 19.12.2017. При этом мера ответственности за такое нарушение не установлена.
Несмотря на отсутствие административной ответственности за нарушение положений Порядка № 86н могут последовать иные меры ответственности, например, привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц учреждения, если эта норма предусмотрена в их трудовых договорах или подобные меры ответственности предусмотрены в нормативных правовых актах конкретного публично-правового образования.
